O. Prosazování možnosti výstavby u českých a evropských soudů
Polský stavební podnik chce stavět v Česku pro domácího investora výrobní halu. Český stavební úřad nepřipouští použití polského bagru s poukazem na jeho nepřistavení české technické kontrole. Zástupce polského podniku předkládá neúspěšně technický průkaz vydaný polskými úřady, pokračování ve stavbě není povoleno.
Otázky:
- Jaké hospodářské svobody jsou omezeny nebo ohroženy?
- Jaké opravné prostředky může polský podnik (resp. subjekt jej provozující) uplatnit a ve kterém státě - v Česku nebo v Polsku?
- Může se obrátit na Soudní dvůr?
- Mohou na stavbě působit polští stavební dělníci?
Odpovědi:
- Omezeny nebo ohroženy jsou volné poskytování služeb a volný pohyb zboží. Právo Evropské unie obecně požaduje uznávání certifikátů zboží z jiných členských států, pro řadu druhů zboží stanovuje jednotné standardy.
- Polský podnik může žalovat proti rozhodnutí českého stavebního úřadu před českými správními soudy podle českých předpisů. Polské úřady a soudy se případem nebudou zabývat, nanejvýš může Polsko hájit zájem svých podniků před Komisí nebo Soudním dvorem.
- Polský podnik se nemůže přímo obrátit na Soudní dvůr, ten neprojednává žaloby jednotlivců proti členským státům. K právnímu stavu se vyjádří pouze na žádost soudu členského státu (prejudiciální řízení).
- Polští dělníci stavbu mohou vykonávat, součástí volného poskytování služeb je také právo na vyslání pracovníka k jejímu provedení.