B. Rozličné zdanění sladkovodních a mořských ryb
Maďarsko jako vnitrozemský členský stát zdaňuje sníženou sazbou daně z přidané hodnoty sladkovodní ryby (snížená sazba) a běžnou mořské ryby. Mořské ryby se v daném státě považují obecně za méně hodnotné ve srovnání se sladkovodními rybami.
Právo Evropské unie požaduje ukládání daně z přidané hodnoty a stanoví základní sazbu (15%), přičemž potraviny patří mezi zboží, které lze zatěžovat sníženou sazbou daně nebo od daně osvobodit.
Otázky:
- Jak lze hodnotit různé zdanění sladkovodních a mořských ryb právem Evropské unie?
- Jak se může dovozce mořských ryb bránit, jde-li o porušení práva Evropské unie?
- Jak mohou bránit zájmy svých producentů členské státy, jejichž rybáři loví mořské ryby?
- Jak vybírá stát daň z přidané hodnoty u dováženého zboží, neodbavuje-li se zboží na hranicích?
- Kde se zdaňují ryby koupené v Maďarsku obyvatelem Slovenska, jenž si je odveze domů?
- Jaký je daňový a poplatkový režim mořských ryb dovezených z Číny?.
Odpovědi:
- Nelze vyloučit, že rozdílné zdanění představuje daňovou diskriminaci zahraničního zboží. Lze předpokládat, že spotřebitelé do značné míry sladkovodní a mořské ryby - přes převládající národní zvyklosti - zaměňují. Sladkovodní ryby budou v Maďarsku jako vnitrozemském státě patrně převážně domácího původu a mořské bez výjimky dovážené. Tyto okolnosti vyvolávají podezření, že jde o nepřípustnou daňovou diskriminaci.
- Dovozce může namítat nesoulad při uplatnění opravných prostředků, např. při žalobě k příslušnému maďarskému správnímu soudu nebo srovnatelnému orgánu.
- Producentské členské státy mohou požádat Komisi o vyšetření maďarské praxe, v případě neúspěchu či pokud Komise nebude žalovat, mohou žalovat Maďarsko samy.
- Dovozci musejí pravidelně předepsaným způsobem ohlašovat dovoz zboží z jiných členských států.
- Daň z přidané hodnoty při osobním dovozu se již nevypořádává. Zákazník zaplatí prostřednictvím prodejce daň při nákupu v Maďarsku.
- Čína pochopitelně není členem Evropské unie. Ryby dovážené z Číny podléhají celnímu odbavení a clu určeného pro všechny členské státy stejně v rámci jednotné vnější obchodní politiky. Celní zatížení však omezují závazky sjednané na půdě Světové obchodní organizace.