Q. Irácká válka 2003
Spojené státy americké a některé další státy vedly svedly vítěznou válku s Irákem a svrhly režim Saddáma Husajna. Evropská unie nedokázala formulovat společný postoj, některé členské státy útok na Irák a jeho okupaci podpořily (Velká Británie, Španělsko, Polsko, Itálie), jiné jej odmítly (Německo, Francie, Belgie). Irácká válka vyvolala debaty o roli Evropské unie v zahraniční politice. Francouzští představitelé osočili některé kandidátské státy za podporu Spojených států, přičemž poukazovali na nesoulad s právem Evropské unie. Vojenský zásah neschválila Rada bezpečnosti Organizace Spojených národů, odmítly jej ostatně rovněž Rusko nebo Čína.
Otázky:
- Jakou roli přiznává práv Evropské unii v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky?
- Jak se tvoří společná zahraniční a bezpečnostní politika Evropské unie a co ji vyjadřuje?
- Jakou roli sehrává v konfliktu Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)?
- Jak lze posoudit kritické výroky ve světle práva Evropské unie?
Odpovědi:
- Členské státy provádějí prostřednictvím Evropské unie společnou zahraniční a bezpečnostní politiku.
- Hlavní roli při formování společné zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie hraje Rada a Evropská Rada, složená ze zástupců členských států. Nově jistý význam získává tzv. vysoký zmocněnec Unie. Komise ani Evropský parlament skutečnou samostatnou zahraniční a bezpečnostní politiku neprovádějí. Předpokladem společné zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie je však shoda všech členských států, kterýkoli má právo veta. Rozkol mezi evropskými státy vyloučil společnou zahraniční a bezpečnostní politiku nejen v případě Iráku v roce 2003.
- Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) se zakládá na závazku ke společné obraně členských států. Vojenský zásah proti Iráku v roce 2003 jí nebyl, strany rozkolu jsou koneckonců také členy Organizace.
- Právo Evropské unie za daných podmínek záležitost neupravovalo. Členské státy stejně jako kandidátské státy mají právní volnost volit zahraniční politiku dle svého uvážení. Tím samozřejmě není dotčeno hodnocení útoku ve světle mezinárodního práva.