Právo Evropské unie


O. Prosazování možnosti výstavby u českých a evropských soudů

Polský stavební podnik chce stavět v Česku pro domácího investora výrobní halu. Český stavební úřad nepřipouští použití polského bagru s poukazem na jeho nepřistavení české technické kontrole. Zástupce polského podniku předkládá neúspěšně technický průkaz vydaný polskými úřady, pokračování ve stavbě není povoleno.

Otázky:

  1. Jaké hospodářské svobody jsou omezeny nebo ohroženy?
  2. Jaké opravné prostředky může polský podnik (resp. subjekt jej provozující) uplatnit a ve kterém státě - v Česku nebo v Polsku?
  3. Může se obrátit na Soudní dvůr?
  4. Mohou na stavbě působit polští stavební dělníci?

 


Odpovědi:

  1. Omezeny nebo ohroženy jsou volné poskytování služeb a volný pohyb zboží. Právo Evropské unie obecně požaduje uznávání certifikátů zboží z jiných členských států, pro řadu druhů zboží stanovuje jednotné standardy.
  2. Polský podnik může žalovat proti rozhodnutí českého stavebního úřadu před českými správními soudy podle českých předpisů. Polské úřady a soudy se případem nebudou zabývat, nanejvýš může Polsko hájit zájem svých podniků před Komisí nebo Soudním dvorem.
  3. Polský podnik se nemůže přímo obrátit na Soudní dvůr, ten neprojednává žaloby jednotlivců proti členským státům. K právnímu stavu se vyjádří pouze na žádost soudu členského státu (prejudiciální řízení).
  4. Polští dělníci stavbu mohou vykonávat, součástí volného poskytování služeb je také právo na vyslání pracovníka k jejímu provedení.