Právo Evropské unie


Otázky ke kapitole 15.

1. Jaké zacházení požaduje právo Evropské unie vůči zaměstnanci - občanu jiného členského státu?

Právo Evropské unie požaduje rovné zacházení. Nediskriminační musí být pracovní a další související zákonodárství hostitelského členského státu. Diskriminovat občany jiných členských států nesmějí ani zaměstnavatelé nebo odbory.

2. Jaké postavení mají občané Evropské unie při samostatné výdělečné činnosti na území členského státu, jehož nejsou občany?

Občané Evropské unie se těší na území všech členských států při využití práva na usazení za účelem samostatné výdělečné činnosti stejnému zacházení jako jeho občané.
Toto zrovnoprávnění se především dotýká možností získat oprávnění k výkonu činnosti, nároků na kladených na tento výkon a dozoru nad ním.

3. Může členský stát či zaměstnavatel ukládat občanu jiného členského státu znalost úředního nebo místního jazyka jako podmínku výkonu zaměstnání či samostatné výdělečné činnosti?

Může, požadavek znalosti jazyka se nepovažuje za diskriminaci. Musí se nicméně jednat o úroveň znalosti potřebné pro výkon příslušné profese.

4. Které profese mohou členské státy vyhradit svým vlastním občanům?

Pouze profese představující výkon státní (veřejné) moci (např. úředník, soudce, policista, profesionální voják). Státy nesmějí omezovat občany jiných členských států v přístupu k profesím ve veřejné sféře v širším slova smyslu (veřejné školství, zdravotnictví, komunální služby, železnice apod.), neboť jejich výkon nepředstavuje výkon státní moci. Podobně to platí pro osoby samostatně výdělečně činné (např. notář, nikoli ale advokát).

5. Jak právo Evropské unie hodnotí požadavky na kvalifikaci migrujících pracovníků?

Požadavek práva členského státu na odpovídající kvalifikaci pracovníka - migranta z jiného členského státu není diskriminací. Podobně může kvalifikaci od migrujícího pracovníka požadovat i zaměstnavatel. Organizace školství je záležitostí členských států. Mezi členskými státy jsou značné rozdíly. Jen nároky na část univerzitních kvalifikací a kvalifikací v dopravě se podařilo sblížit. Uznávání ostatních kvalifikací právo Evropské unie však usnadňuje.

6. Kde platí přistěhovalci daně a za jakých podmínek?

Příjmy ze zaměstnání nebo samostatné výdělečné činnosti se zdaňují ve státě dlouhodobého pobytu bez ohledu na občanství stejně jako ve státě výdělku. Dvojí zdanění v případě dojíždějících zamezují smlouvy o zamezení dvojího zdanění.

7. Jaké postavení mají hospodářsky činní přistěhovalci z nečlenských států?

Volnému pohybu osob za zaměstnáním a samostatnou výdělečnou činností se těší pouze občané členských států. Podmínky přistěhování a hospodářského uplatnění občanů třetích států určují členské státy samy.

Odkazy k tématu: