Právo Evropské unie


Otázky ke kapitole 23.

1. Proč právo Evropské unie podobně jako právo států, včetně členských států zakládá opatření na ochranu hospodářské soutěže?

Spontánní monopolizace nebo kartely uzavírané soutěžiteli vedou podle převládajícího přesvědčení k vyšším cenám zboží a služeb a zpomalují zlepšování nabídky. Podobně mohou účinkovat též na poptávku.

2. Jakými nástroji Evropská unie ochraňuje hospodářskou soutěž na společném trhu členských států?

Evropská unie ochraňuje hospodářskou soutěž na společném trhu zákazem kartelů a zneužití dominantního postavení, povolováním fúzí, kontrolou státních podpor, antidumpingovými a antisubvenčními opatření vůči dovozům a prosazováním demonopolizace.

3. Které praktiky narušující hospodářskou soutěž potírá právo Evropské unie a které právo členských států?

Právo Evropské unie potírá kartely a zneužití dominantního postavení, které svými účinky překračují hranice členských států a tak narušují soutěž na společném trhu. Členské státy mohou vlastním právem potírat kartely a zneužití dominantního postavení s účinky na svém území.

4. Jaké nástroje dává právo Evropské unie k dispozici Komisi pro potlačování kartelů a zneužití dominantního postavení soutěžiteli?

Kartely jsou ex lege neplatné. Komise může soutěžitele za kartel nebo zneužití dominantního postavení ukládat soutěžitelům vysoké pokuty.

5. Co je kartelem a jaké jsou typické kartelové praktiky?

Kartelem je jakákoli ústní nebo písemná dohoda soutěžitelů nebo jednání ve shodě o omezení soutěže. Typickými kartelovými praktikami jsou rozdělení trhů, ujednání o cenách nebo ohledně objemu výroby. Právo Evropské unie za kartely označuje také další praktiky.

6. Proč a jak Komise rozhoduje o slučování (fúzích) soutěžitelů?

Kontrolou slučování soutěžitelů se předchází dosažení dominantního postavení, které může soutěžitel zneužít. Komisi musejí být hlášeny záměry slučování, bez jejího souhlasu nemohou být uskutečněny.

7. Jak právo Evropské unie přistupuje ke státním podporám a proč tak činí?

Státní podpory jsou obecně zakázány. Komise může na žádost státu podporu za určitých podmínek povolit. Zvýhodnění domácího výrobce nebo poskytovatele služeb státní podporou narušuje hospodářskou soutěž na jednotném trhu.

8. Kterých odvětví se týká demonopolizace předepsaná Evropskou unií?

Evropská unie svým právem prosazuje demonopolizaci jednotlivých odvětví dopravy, telekomunikací a pošty a energetiky. Ve členských státech se zavádí soutěž více operátorů dozorovaná regulátory. 

9. Jaká zásada ovládá zadávání veřejných zakázek a proč Evropská unie kontroluje zadávání veřejných zakázek ve členských státech?

Na veřejné zakázky dopadá zásada rovnosti, podle niž k zakázkám mají stejný přístup dodavatelé ze všech členských států. Členské státy mají totiž tendenci upřednostňovat domácí dodavatele. Opatření pro zajištění rovného přístupu k veřejným zakázkám určují směrnice.

Odkazy k tématu: