Právo Evropské unie


Otázky ke kapitole 12.

1. Co je zboží?

Zbožím je každý hmotný předmět (věc), způsobilý vnitrostátního, popř. mezinárodního obchodu. Za zboží se považuje též elektřina nebo odpady. Zbožím tedy nejsou předměty, jejichž výroba, odbyt či užívání se zakazuje. Za zboží se nepovažuje také oběživo (bankovky a mince), cenné papíry, pošta nebo právní a obchodní dokumentace, pokud plní své účely.

2. Čím je Evropská unie z hlediska integrace zbožových trhů?

Evropská unie je přinejmenším celní unií. Vedle odstranění cel dopadajících na vzájemný obchod uplatňuje též jednotnou celní politiku vůči třetím státům. Sbližování či sjednocování zbožových standardů a potlačení celních kontrol na společných hranicích umožňuje označování za společný nebo dokonce jednotný vnitřní trh.

3. Jak se vybírají jednotná cla při dovozu z nečlenských států?

Jednotně stanovená cla na základě jednotných procesních pravidel vybírají celní orgány členských států. Výnos nicméně směřuje do rozpočtu Evropské unie.

4. Jaká fiskální opatření členských států Evropské unie vůči mezistátně obchodovanému zboží jsou nepřípustná?

Členské státy nesmějí omezovat obchod mezi sebou cly, poplatky s obdobným účinkem a daňovou diskriminací. Naopak vnitrostátní zdanění zboží je přípustné a právem Evropské unie koneckonců předepsané.

5. Co se rozumí clem a poplatkem s obdobným účinkem?

Clem se rozumí veřejnoprávní dávka, vybíraná státy v souvislosti s dovozem, popř. vývozem zboží podle zvláštních předpisů. Poplatkem s obdobným účinkem se rozumí jakékoli zastřené clo: daň, odvod, poplatek uvalovaný členským státem zvlášť na dovážené, popř. vyvážené zboží. Cla a poplatky s obdobným účinkem dopadající na zboží obchodované mezi členskými státy jsou bezvýjimečně zakázaná.

6. Co je daňovou diskriminací v souvislosti s obchodem zbožím mezi členskými státy?

Daňová diskriminace je takové nastavení sazeb nepřímých vnitrostátních daní, které ve výsledku znevýhodňuje dovážené zboží a upřednostňuje zboží domácího původu. Jedná se vlastně rovněž o zastřené clo. Daňová diskriminace je zakázána.

7. Co je vnitrostátní zdanění zboží?

Vnitrostátní zdanění zboží je zdanění bez ohledu na původ zboží. Právo Evropské unie ukládá členským státům zdanění zboží.

8. Které daně ve členských státech a jak sbližuje Evropská unie?

Předmětem harmonizace právem Evropské jsou daň z přidané hodnoty a spotřební daně. Ostatní obecné nepřímé daně nejsou přípustné. Zboží se zdaňuje obecně ve státě prodeje konečnému spotřebiteli, komerční vývoz znamená vrácení daně ve státě původu. Právo Evropské unie rovněž stanovuje konstrukci daní a limity jejích sazeb.

9. Jak zabezpečují členské státy Evropské unie výběr nepřímých daní?

Po odstranění celních kontrol na společných hranicích se zboží mezi členskými státy převáží obecně bez dohledu úřadů. Řádný výběr nepřímých daní uvalovaných na zboží však předpokládá soustavnou výměnu informací o dovozu a vývozu zboží mezi finančními správami členských států. Vývozci a dovozci mají proto pravidelné ohlašovací povinnosti.

Odkazy k tématu: